以党风廉政建设护航,谱写学院发展新篇章

-----国际学院党风廉政建设工作经验分享

    2009年9月,国际学院独立运行。2012年2月,校党委研究决定设立国际学院直属党支部。2014年5月,随着师生党员规模的扩大,直属支部升格为国际学院总支委员会。作为学校这个大家庭中年轻的1员,特别是直支、总支独立开展工作三年来,我院在2013年、2014年连续2年被学校党风廉政考核为优秀单位,这是学校党委和行政对我院工作的极大肯定和支持。回顾我院党风廉政建设成就,我院重点抓好了五个落实,突显了三个亮点。

第一部分 五个落到实处有力强化党风廉政建设

一、将党风廉政建设任务落到实处。

学院对党政领导班子进行了科学合理的分工。领导班子全面履行“一岗双责”,将党风廉政责任进行分解,主要领导对班子和管辖范围内的党风廉政建设总负责,班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。班子专门就党风廉政责任书的任务要求进行分解,签订了分级责任书,层层落实,责任到人。学院把党风廉政建设纳入学院改革、发展、稳定的大局统筹部署,列入学院党政工作计划和学院目标责任书中,每学期专门研究和安排相关工作,做到有计划、有总结、有落实、形成较为完备的资料,取得了较好的效果。

二、将党风廉政的学习教育落到实处

学院分层次组织相关学习教育活动,抓好四个学习教育重点。一是以加强院领导班子廉政教育为重点,发挥领导班子的带头作用。针对群众路线教育实践活动中提到的班子及班子成员学习不足、不够的问题,2014年国际学院总支确定了每月1次的集中中心组学习,学习相关党的文件、会议精神,仅结合廉政建设,学院班子在2014年就组织6次专门的中心组学习。先后学习了昆明理工大学教育服务收入分配管理办法(暂行)》、《昆明理工大学预算拨款管理办法(暂行)》等两个财务管理办法。学习了《关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》,《昆明理工大学公务接待管理规定》等文件;学习了《云南省干部直接联系和服务群众制度》、《云南省干部随机调研制度》;集体学习了党的十八届三中全会和中纪委三次全会精神、《中国共产党发展党员工作细则》、廉洁从政若干准则、《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关文件和规定。处级干部都通过学校的网络教学平台自主学习并参加了测试。不断强化领导班子成员的责任意识、主体意识、监督与被监督的意识。二是加强党风党纪教育。2014年学院直支升格为总支之后,下设了三个支部,通过选举健全支部委员会,发挥支部在党员教育和管理中的主体作用。学院结合党的群众路线教育实践活动,分层次召开党员会议等加强党规、党纪教育。在党风廉政教育月活动中,结合学院实际组织开展了形式多样的校园廉洁文化活动。组织全体党员和部分教职工参加党风廉政专题学习活动,动员全院师生党员参与社会主义核心价值观故事征集、培育和践行社会主义核心价值观理论研讨会征文活动;动员全体党员订阅使用共产党员微信共产党员易信;在全体党员、教师、职工中开展宪法学习宣传教育活动。三是加强师德师风建设。学院成立了“三育人”工作领导小组,成立了学院的英语教学改革小组,出台了《关于全面提高我院英语教学水平方案 》,加强领导听课制度,组织了新开课、开新课教师的说课,聘任了院教学督导。对教学部和教务办分开办公,强化对教学的监管,成立了小语种教研室。发挥学院学术委员会在学术治理方面的作用,在审核年度出版计划、组织科研课题申报评审、杜绝学术不端行为等方面发挥作用。四是加强对学生理想信念教育和学风建设。积极动员学生参与党课学习,加大学生党员的组织发展力度。在发展党员工作中,学院始终把质量放在首位,学院制定了《国际学院学生党员发展流程》,2014年吸收20名学生成为预备党员、6名学生党员转正,培养入党积极分子39名,其中2名教师加强学风建设,学院调整成立了院学生工作领导小组,加强中外学生管理工作;为加强考风考纪建设,成立 “国际学院考试工作领导小组”,专题对主考、监考教师进行培训和工作要求,教师指导监督学生晚自习,在四、六级考试前、期末考试前,由分管教学副院长和辅导员,对学生专题进行诚信教育。对出国交流的中国学生,分管出国交流的副院长对学生进行了诚信、遵纪守法培训。制定了《国际学院本科生毕业论文规范及管理办法》。

三、将制度建设落到实处。学院高度重视制度建设,将制度建设作为规范管理和科学管理的推手,2013年,结合党的群众路线教育实践活动的相关要求,对学院所有的规章制度进行了梳理,将留学生管理文件进行了整理汇编成册,收录了从学校到学院的留学生管理规定和文件35个,结合新的实际,增加出台了留学生管理系统管理暂行办法、留学生社区综合表现测评办法等文件和规定25个。2014年度学院结合新的实际情形,出台了《留学生数据统计及管理暂行办法》、《国际学院考勤、请假、加班制度的规定》,《国际学院留学生汉语国际教育专项奖学金管理暂行办法》、《国际学院教材使用及管理的规定》等文件和制度20个。通过加强制度建设,规范管理,有力的促进了学院的各项工作。此外学院还加强对学校、学院规章制度的宣传力度,通过组织生活、全院职工大会、学生班会、新生入学教育等时机加强对制度的宣传和学习。加强对制度执行情况的检查。

四、将廉政风险防控机制建设落到实处

积极开展廉政风险防控机制建设,认真编制学院重大决策事项的权力运行流程图,制定和完善了学院议事规程,对党政联系会议、总支会议、院务会议的决策范围和流程进行了明确,严格执行“三重一大”问题集体讨论决定制度。我院一直坚持每周召开一次党政联席会议和碰头会,定期召开总支会议和院务会议。学院重大决策、重大项目安排、重要人事任免和1万元以上资金使用等重大问题均通过党政联席会议讨论决定,会议制度完善,会议记录完备。

学院严格贯彻执行《昆明理工大学大学教代会工作条例》,每年召开学院教代会、工代会,严格按照条例开展院务公开工作,涉及教职工津贴发放、职称评定、岗位定级、评优考核、干部聘用坚持三公开原则及时公示,对学生奖学金评定、保研等及时公示,加强党务公开,对积极分子培养、吸收党员等及时公示,开通了学院工会工作邮箱,在呈贡、莲华两校区意见箱,形成了党内监督与党外监督、民主监督和舆论监督相结合的监督保障机制。

学院安排专人专责做好留学生住宿费、生活费等代收代付费用的下发工作,做到专人负责,及时下发。严格执行《留学生经费暂行管理办法》的相关规定和标准,按照上级文件要求,做好各学院留学生费用的拨转工作。由学院综合办公室牵头做好往来款及借出票据清理,重点做好国家政府奖学金、省政府奖学金等重要款项的往来款预算上报、核拨工作。留学生中华文化体验室建设等工作严格执行招投标制度,上报学校相关部门。鉴于我院外事接待较多特点,在学校接待规定的基础上,我院结合工作实际,出台了《国际学院对外交往活动管理暂行办法》,配合学校管理部门起草了《昆明理工大学涉外接待管理办法》。

五、将整改措施落到实处。

一是重视对上一年度党风廉政责任制考核反馈意见,根据反馈意见班子及时研究部署相关工作,结合学院办学特点,着力健全和完善重点岗位和关键环节廉政风险防控机制,加强对学院管理制度的落实和监督。学院直支在直支年度工作计划、工作总结、部门目标责任书中明确把加强制度建设和制度管理作为主要任务加以落实。出台了一批管理制度,并加以落实和执行。二是学院教育实践活动“两方案一计划”整改方案的落实情况进行了系统梳理,对在教育实践活动中学院的二十二个方面的整改措施进行了逐一梳理,整改落实。

第二部分 三个亮点凸显党风廉政建设实效

(一)加强学习型组织建设,结合学院干部师生思想工作实际,分层次、有重点、有针对性地开展廉洁教育活动。由于我院教师大部分都有海外学习和工作的经历,在工作中面对着不同国家、不同文化的学生,因此,加强党的理论武装、建设学习型组织成为学院思想政治工作的重要任务。学院坚持每2周一次的政治学习和业务学习,做到加强理论武装,学习覆盖全员。在学习内容上,针对学院特点,增加国际化方面的内容,同时对在海外工作教师党员、海外实习的学生党员作了相关的要求,并以此为题获得2014年昆明理工大学党建项目立项资助。

(二)加强服务型组织建设。认真落实干部联系群众制度,做好教职工生病慰问、生日慰问、儿童节慰问等,总支主要负责人建立了联系民主党派和党外人事的联系制度,工会积极组织各类活动,让教师感受到了学院的关心和温暖。向贫困生开展冬日送温暖活动。加强教师与学生的沟通和联系,加强辅导员与学生的有效沟通。建立赴泰国实习的指导教师和党员联系学生制度,学院党员领导和党员任课教师都担任了学生组织发展的联系人和介绍人。召开座谈、深入基层、交心谈心常态化,做好联系师生和师生慰问工作。在对群众路线教育实践活动中的二十二个方面的问题全部得到解决和落实基础上,现已经形成新的整改措施17条。  

(三)加强制度建设,突出重点监督。加强对学校制度的学习宣传,加强对制度的执行和落实。严格执行出台的《留学生经费管理暂行办法》、《留学生签证管理若干规定》、《留学生奖学金评定的相关规定》等一系列管理制度的基础上,本年度学院结合新的实际情形,出台了《留学生数据统计及管理暂行办法》、《国际学院留学生汉语国际教育专项奖学金管理暂行办法》、《国际学院教材使用及管理的规定》、《出版物科研绩效点计算办法》等文件和制度20个,把健全和完善重点岗位和关键环节廉政风险防控机制落到实处。

通过加强党风廉政建设,有力地助推了学院的各项工作,学院各项工作取得了长足的进步,我校留学生人数在教育部全国高校排行榜上从109位上升至84位,留学研究生规模全国从去年82位上升至79位。2013年在教育部、国家基金委组织的“留动中国”比赛中,1名留学生被中央5台专题采访,并于2013年7月8日在中央电视台播出了30分钟的专题报道。2013年第六届CCTV“汉语桥”比赛,1名学生获云南赛区第一名,1名选手获第3名,获得云南省三个“进京通行证”中的两个名额。2014年全球外国人汉语大会,1名学生获得全国第13名的好成绩。中国学生赴海外交流力度继续扩大。通过积极开发赴美国、韩国、德国、越南等出国学习项目,2014年我校学生赴境外交流人数245人,创历年新高。通过我院联系,我校大学生艺术团赴丹麦、瑞典孔子学院、泰国等地进行巡回演出,这是我校建校以来一个新的突破。2011级、2012级汉语国际教育专业的76名学生赴泰实习十个月,这是我校首次大批量学生到境外带薪实习项目。此外我校与美、日、韩等多个国家的学校和组织机构建立了良好的合作关系,签订合作协议交流、交换优秀师资与学生。美国普林斯顿大学预科生到我校进行为期7个月的交流学习,我校与泰国教育部及泰华教育中心合作,举办“泰国高中生赴华高质量汉语培训项目”,已经连续四期开班,300余名泰国高中生到我校学习。

总之,国际学院以党建工作带动学院全面发展取得了诸多可喜的成绩,今后我院还将继续以党风廉政建设为保障,促进学院发展的新辉煌。